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固原市市場監督管理局 2019年部門預算(本級)

索引號 640400023/2019-00432 文號 生成日期 2019-02-25
公開方式 主動公開 發布機構 固原市市場監督管理局 責任部門 固原市市場監督管理局

目錄

第一部分  單位概況

一、主要職能

二、部門預算單位構成

第二部分  2019年部門預算表

一、財政撥款收支總表

二、一般公共預算支出表

三、一般公共預算基本支出表

四、一般公共預算“三公”經費支出表

五、政府性基金預算支出表

六、部門收支總表

七、部門收入總表

八、部門支出總表

第三部分  2019年部門預算情況說明

第四部分  名詞解釋

固原市市場監督管理局

2019年部門預算——單位概況

一、主要職能

1.按照國家和上級的決策和政策組織實施市場和質量管理事務;組織推進質量發展工作;組織實施商標戰略和名牌戰略,指導廣告業發展;

2、負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的有關行政審批并監督實施。

3、查處違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章的行為。

4、承擔轄區食品安全委員會的日常工作;建立健全食品安全監督管理工作機制,完善落實食品安全監管責任制,推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設,按規定負責食品安全事故和突發事件的應對處置,組織查處食品安全重大事故,依法統一發布重大食品安全信息;依法承擔食品及食品添加劑生產加工環節、食品藥品流通環節和餐飲服務環節的食品安全監督管理職責;依法對保健食品、化妝品、酒類流通食品安全實施監督管理。

5、依法承擔各類企業和從事經營活動單位、個人的監督管理工作,查處取締無需許可審批的無照經營行為。

6、負責對各類市場經營秩序的監督管理,維護公平競爭的市場經營秩序;負責市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為的監管職責;組織開展市場信用體系建設;監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;承擔廣告監督管理工作;負責商標管理工作。

7、依法承擔消費者權益保護工作。承擔消費者權益保護工作。建立消費者權益保護體系,組織指導消費維權工作;負責做好涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的咨詢、投訴、舉報的受理和處理工作。

8、依法實施合同行政監督管理,規范合同行為;管理動產抵押物登記;監督管理拍賣行為;查處合同欺詐違法行為。

9、負責商品質量安全監督工作,承擔產品質量安全強制檢驗、國家監督抽查、定期監督檢查和風險監控工作;負責質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為。

10、依法實施合同行政監督管理,規范合同行為;管理動產抵押物登記;監督管理拍賣行為;查處合同欺詐違法行為。

11、負責商品質量安全監督工作,承擔產品質量安全強制檢驗、國家監督抽查、定期監督檢查和風險監控工作;負責質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為。

12、 負責管理計量工作;推行國家法定計量單位和國家計量制度;依法管理全縣計量器具及量值傳遞工作;負責規范和監督商品計量和市場計量行為;負責產品能源效率標識監管,依法推行用能單位能源計量管理工作。

二、部門預算單位構成

固原市市場監管局于2014年12月12日由原工商局、質監局、食藥局合并成立。依據《固原市人民政府辦公室關于印發固原市市場監督管理局主要職責、內設機構和人員編制規定的通知》文件(固政辦發〔2015〕34號),核定市局行政編制69名,事業編制22人。市局機關內設辦公室、政策法規科、食品協調科、食品生產流通監管科、計量認證和標準化科、產品質量科、特種設備安全監察科、藥品醫療器械監管科、保健食品化妝品監管科、餐飲服務監管科、人教科、市場規范監管科、商標廣告科、消費者權益保護科、綜合執法大隊、個體企業監督管理科16個科室。直屬事業單位3個:食品安全監督所(事業編制10名)、信息中心(事業編制6名)、檢驗檢測中心(事業編制28名),掛靠協會2個(固原市消費者協會和固原市個體私營企業協會),下設原州一分局(行政編制47名)、原州二分局(行政編制23名)、開發區分局(行政編制24名)三個直屬分局,三個分局下設6個市場監管理所



固原市市場監督管理局2019年部門預算——部門預算情況說明

一、關于固原市市場監督管理局2019年財政撥款收支預算情況的總體說明

固原市市場監督管理局2019年財政撥款收入預算1717.16萬元,其中:本年收入1717.16萬元,包括一般公共預算撥款1717.16元,政府性基金預算撥款 0萬元;上年結轉結余0萬元。財政撥款支出預算1717.16萬元,包括:一般公共服務支出 1294.51萬元、社會保障和就業支出192.76萬元、衛生健康支出78.28萬元、住房保障支出151.61萬元。

二、關于固原市市場監督管理局2019年一般公共預算財政撥款支出情況說明

(一)基本支出情況說明

固原市市場監督管理局2019年一般公共預算財政撥款基本支出1548.97萬元,其中:本年收入安排支出1548.97萬元,上年結轉資金安排支出 0萬元。比2018年執行數(決算數)增加202.29萬元,增長15 %。

人員經費1473.66萬元,主要包括:基本工資343.00萬元、津貼補貼266.06萬元、獎金249.58萬元、機關事業單位基本養老繳費137.68萬元、職業年金繳費55.07萬元、基本醫療保險繳費55.07萬元、公務員醫療補助繳費23.21萬元、其他社會保障繳費13.77萬元,伙食補助費0萬元、績效工資0萬元、其他工資福利支出184.00萬元、離休費0萬元、退休費0萬元、撫恤金0萬元、生活補助1.38萬元、醫療費0萬元、助學金0萬元、獎勵金0萬元、住房公積金82.61萬元、其他交通費60.80萬元(車補)、提租補貼0萬元、購房補貼69.00萬元、其他對個人和家庭的補助支出1.43萬元;

公用經費75.31萬元,主要包括:辦公費68.00萬元、印刷費0萬元、咨詢費0萬元、手續費0萬元、水費0萬元、電費0萬元、郵電費0萬元、取暖費0萬元、物業管理費0萬元、差旅費0萬元、因公出國(境)費0萬元、維修(護)費0萬元、租賃費0萬元、會議費0萬元、培訓費0萬元、公務接待費0萬元、專用材料費0萬元、勞務費0萬元、委托業務費0萬元、工會經費7.31萬元、福利費0萬元、公務用車運行維護費0萬元、其他商品和服務支出0萬元、辦公設備購置0萬元、專用設備購置0萬元。

(二)項目支出情況說明

固原市市場監督管理局2019年一般公共預算財政撥款項目支出168.19萬元,其中:本年收入安排支出168.19萬元,上年結轉結余資金安排支出0萬元。包括:一般行政管理事務2019年預算134.19萬元,比2018年執行數(決算數)減少61.67萬元,下降31.49 %。主要用于食品檢驗檢測中心工程項目支出及計量、特設等各項業務支出;市場監督管理專項30萬元,主要用于市場監管領域重點產品的抽檢等各項支出;比2018年執行數(決算數)增加30萬元,增長100 %;消費者權益保護2萬元,只要用于消費者權益及3.15宣傳活動支出,比2018年執行數(決算數)減少0萬元,下降0 %;信息化建設2萬元,主要用于單位信息化建設各項支出,比2018年執行數(決算數)減少0萬元,下降0 %。

三、關于固原市市場監督管理局2019年一般公共預算財政撥款“三公”經費預算情況說明

固原市市場監督管理局于2019年“三公”經費財政撥款預算數為0萬元,其中:因公出國(境)費  0萬元,公務用車購置 0萬元,公務用車運行費0萬元,公務接待費0萬元。

2019年“三公”經費財政撥款預算比2018年增加(減少)0.18萬元,其中:因公出國(境)費增加(減少)0萬元,主要原因無出國出境活動;公務用車購置費增加(減少)     0萬元,主要原因公車改革無此項支出;公務用車運行費減少0.18萬元,主要原因是執法車輛各項支出全部計入專項業務支出;公務接待費增加(減少)0萬元,主要原因無此項業務發生。

四、關于固原市市場監督管理局2019年政府性基金預算撥款情況說明

無政府性基金預算財政撥款單位:固原市市場監督管理局2019年無政府性基金預算財政撥款收支。

五、關于固原市市場監督管理局2019年收支預算情況的總體說明

固原市市場監督管理局2019年收入總預算1717.16萬元,其中:本年收入 1717.16萬元,上年結轉結余 0萬元;支出總預算1717.16萬元,其中:本年支出 1717.16萬元,年末結轉結余0萬元。

本年收入包括:財政撥款預算收入1717.16萬元,占   100%;事業預算收入0萬元,占0%;上級補助預算收入0 萬元,占 0 %;附屬單位上繳預算收入 0 萬元,占 0 %;經營預算收入 0萬元,占 0%;債務預算收入 0萬元,占0 %;非同級財政撥款預算收入0萬元,占0 %;投資預算收益0萬元,占0 %;其他預算收入 0萬元,占0 %。

本年支出包括:行政支出1717.16萬元,占 100 %;事業支出 0萬元,占0 %;經營支出0 萬元,占 0 %;上繳上級支出  0萬元,占0 %;對附屬單位補助支出0 萬元,占 0 %;投資支出 0萬元,占0 %;債務還本支出 0萬元,占 0 %;其他支出0萬元,占0 %。

六、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2019年,市場監督管理局本級的機關運行經費財政撥款預算75.31萬元,比2018年預算減少5.02萬元,下降6.24%。主要原因是:財政壓縮日常公用支出。

(二)政府采購情況

2019年,固原市市場監督管理局政府采購預算0萬元,其中:政府采購貨物預算0萬元,政府采購工程預算 0萬元,政府采購服務預算0萬元。

(三)國有資產占用使用情況

截至2018年12月31日,固原市市場監督管理局占用使用國有資產總體情況為房屋3922.2平方米,價值653.4315萬元;土地5246.88平方米,價值60萬元;車輛12輛,價值253.17萬元;辦公家具價值 41.06 萬元;其他資產價值 241.70萬元。

(四)預算績效情況

2019年固原市市場監督管理局重點項目績效評價:無

(五)其他需說明的事項

固原市市場監督管理局2019年部門預算——名詞解釋

1、公共財政:公共財政是指在市場經濟條件下,主要為滿足社會公共需要而進行的政府收支活動模式或財政運行機制模式,國家以社會和經濟管理者身份參與社會分配,并將收入用于政府公共活動支出,為社會提供公共產品和公共服務,以保障和改善民生,保證國家機器正常運轉,維護國家安全和社會秩序,促進經濟社會協調發展。

2、一般公共預算:一般公共預算是指政府憑借國家政治權力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常行使、保障國家安全等方面的收支預算。

3、部門預算:部門預算是指部門依據國家有關政策規定及其行使職能的需要,由基層預算單位編制,逐級上報,經各級政府財政部門匯總審核后提交立法機關依法批準的涵蓋部門各項收支的綜合財政計劃。主要包括部門收入、基本支出和項目支出預算等內容。通俗地講就是“一個部門、一本預算”

4、“三公”經費:是指因公出國(境)費、公務用車購置及運行費、公務接待費等三項經費。

上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

5、基本支出:指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

6項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

7一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

8一般公共服務(類)財政事物(款)一般行政管理事物(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的項目支出。

9、一般公共服務(類)一般公共服務支出(款)一般公共服務支出(項):反映除上述項目以外的其他一般公共服務支出。

10、社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休經費。

12、醫療衛生(類)醫療保障(款)行政單位醫療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費。

13、政府保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

14、其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

15、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房管理費、辦公用車運行維護費以及其他費用。


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